發(fā)布時(shí)間:2022-04-13 來源:海南黨群 瀏覽次數(shù):3083
新興際華醫(yī)藥控股有限公司“經(jīng)營合規(guī)管理年”主題活動(dòng)
工作方案
為貫徹落實(shí)集團(tuán)《新興際華集團(tuán)“經(jīng)營合規(guī)管理年”主題活動(dòng)工作方案》(新際風(fēng)險(xiǎn)〔2022〕80 號(hào))及綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,進(jìn)一步推進(jìn)推動(dòng)各級企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,強(qiáng)化崗位合規(guī)要求, 提高全員合規(guī)意識(shí),全面提升公司經(jīng)營質(zhì)量效益,守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線,推動(dòng)各級企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,新興際華醫(yī)藥控股有限公司按集團(tuán)要求開展“經(jīng)營合規(guī)管理年”主題活動(dòng)。為保證主題活動(dòng)有效開展,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和法治思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,貫徹落實(shí)集團(tuán)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作部署,結(jié)合公司經(jīng)營管理目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)解決公司“合規(guī)能力缺失、管理基礎(chǔ)薄弱”問題,采取有力措施, 通過一年時(shí)間,努力突破經(jīng)營合規(guī)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化合規(guī)意識(shí),培育合規(guī)文化,逐步形成職責(zé)分工更加明晰、機(jī)制運(yùn)行更加順暢、合規(guī)意識(shí)更加牢固、風(fēng)險(xiǎn)防控更加有效的合規(guī)管理體系。
二、工作思路
(一)深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查
認(rèn)真開展全公司經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)問題排查與治理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理全領(lǐng)域和全級次覆蓋。實(shí)事求是開展風(fēng)險(xiǎn)及問題排查,既要排查經(jīng)營活動(dòng)本身是否合法合規(guī)和滿足監(jiān)管要求,又要關(guān)注實(shí)施過程中具體經(jīng)營行為的合法合規(guī)性,通過全面風(fēng)險(xiǎn)排查,剖析根源,及時(shí)完善制度流程,堅(jiān)決堵塞漏洞。
(二)研究制定管理清單,做到制度有效
打破“部門定制度”的壁壘,推動(dòng)制度建設(shè)從“各管一塊” 向“一塊來管”轉(zhuǎn)變。通過系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)評判及分類研究,制定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)警;通過重點(diǎn)崗位的權(quán)責(zé)分析研究,制定崗位職責(zé)清單,明確各崗位合規(guī)責(zé)任并落實(shí)到崗;通過業(yè)務(wù)管理流程的梳理分析,建立流程管控清單, 實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理與經(jīng)營管理相融合,做到“制度從簡、管理高效、執(zhí)行明確”,逐步形成制度更加完備、執(zhí)行更加有力的制度管控體系。
(三)建立健全合規(guī)體系
加強(qiáng)合規(guī)管理組織體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)各責(zé)任主體有效落實(shí)內(nèi)控合規(guī)管理責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控合規(guī)制度,加強(qiáng)對經(jīng)營決策、投資并購、生產(chǎn)運(yùn)營、資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)控合規(guī)管理,確保運(yùn)營管理過程照章辦事、按章操作;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查和有效整改,依照規(guī)定嚴(yán)肅開展問責(zé)。
(四)完善合規(guī)審查機(jī)制
加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警和有效應(yīng)對,進(jìn)一步健全和完善合法合規(guī)性審查機(jī)制,將合規(guī)審查作為制度制定、重大事項(xiàng)決策、重要合同簽訂、重大項(xiàng)目運(yùn)營等經(jīng)營管理行為的必經(jīng)前置程序,確保應(yīng)審必審;對未經(jīng)合規(guī)性審查或雖經(jīng)審查但未采納正確意見引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、造成損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)建設(shè)運(yùn)營管理信息系統(tǒng)
配合集團(tuán)建立覆蓋各業(yè)務(wù)板塊的合規(guī)管理在線系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化手段融入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)、智能化等手段對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警,對違規(guī)行為主動(dòng)截停,形成發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、控制和處理有機(jī)銜接的管理鏈條,以信息化、數(shù)字化為依法合規(guī)經(jīng)營提供有力支撐。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)制度建設(shè)
1. 完善合規(guī)管理專門制度
根據(jù)集團(tuán)加強(qiáng)合規(guī)管理總體要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,修訂公司合規(guī)管理辦法,未制訂合規(guī)管理制度的各級單位,完善相關(guān)制度,進(jìn)一步明確合規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織體系、工作機(jī)制、重點(diǎn)內(nèi)容等。
責(zé)任單位:法律合規(guī)部
配合單位:公司各部室及所屬企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):按照集團(tuán)2022年6月底發(fā)布的經(jīng)修訂的相關(guān)制度結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況完善或修訂公司相應(yīng)制度。
完成時(shí)間:2022年11月底
2. 研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)文件
根據(jù)公司特點(diǎn),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,以制度建設(shè)為主要目標(biāo),研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)合規(guī)文件。一是研究制定公司重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)制度,包括董事會(huì)各項(xiàng)制度、黨委前置研究討論事項(xiàng)清單及議事規(guī)則,法律事務(wù)管理制度,投資管理、公司新設(shè)及退出制度,風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)管理制度,司庫管理體系、產(chǎn)權(quán)登記及資產(chǎn)評估備案管理制度等,并根據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)管要求及時(shí)修訂完善。二是根據(jù)集團(tuán)制度管理要求和部署,結(jié)合實(shí)際,研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)指引計(jì)劃并按時(shí)完成,保證制度規(guī)定合法合規(guī)、上下銜接,體系完整有效。
牽頭單位:法律合規(guī)部
責(zé)任單位:公司各部室及所屬企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):制訂制度“廢改立”年度工作計(jì)劃,上下銜接并按時(shí)完成。
完成時(shí)間:公司各部室及所屬各企業(yè)的制度“廢改立”計(jì)劃5月底前報(bào)法律合規(guī)部,在2022年年底前100%完成計(jì)劃的制度完善工作,所有新制訂或修訂的制度報(bào)經(jīng)董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布。
3. 開展合規(guī)制度體系梳理優(yōu)化
根據(jù)合規(guī)管理要求,及時(shí)將法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定內(nèi)化為公司內(nèi)部管理要求。對標(biāo)集團(tuán)管理制度體系,進(jìn)行系統(tǒng)性的評估和優(yōu)化,做到“制度從簡、管理高效、執(zhí)行明確”,形成統(tǒng)一的基本制度框架與標(biāo)準(zhǔn)。一是要按照制度建設(shè)計(jì)劃持續(xù)做好制度體系文件的調(diào)整修訂和優(yōu)化整合,形成統(tǒng)一的制度體系標(biāo)準(zhǔn)。二是結(jié)合制度建設(shè)成果,根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn),建立形成差異化經(jīng)營管理制度體系;三是各級企業(yè)要根據(jù)統(tǒng)一部署和安排,結(jié)合自我生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,建立操作和執(zhí)行層面的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),確保合法合規(guī)、務(wù)實(shí)管用。
牽頭單位:法律合規(guī)部、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)部
責(zé)任單位:公司各部室及所屬企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):法律合規(guī)部牽頭組織各所屬企業(yè)對標(biāo)集團(tuán)制度體系,開展自評優(yōu)化工作,形成自查整改報(bào)告;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)部結(jié)合內(nèi)控體系監(jiān)督檢查工作,組織力量對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,形成檢查報(bào)告。
完成時(shí)間:自查整改報(bào)告在2022年7月15日前完成,檢查報(bào)告在2022年10月20日前完成。
(二)加快完善合規(guī)運(yùn)行機(jī)制
4. 推進(jìn)公司合規(guī)管理委員會(huì)建設(shè)
設(shè)立合規(guī)管理委員會(huì),推動(dòng)公司合規(guī)管理委員會(huì)工作機(jī)制優(yōu)化,進(jìn)一步明確管理職能、建立完善議事規(guī)則,適時(shí)召開專題會(huì)議,對合規(guī)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,統(tǒng)籌推進(jìn)合規(guī)管理各項(xiàng)工作。
責(zé)任單位:綜合事務(wù)部
配合單位:法律事務(wù)部,海南海藥行政事務(wù)部
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):醫(yī)藥控股和海南海藥建立合規(guī)管理委員會(huì),建立相關(guān)制度,明確相應(yīng)職責(zé)。
完成時(shí)間:2022年6月底
5. 配合集團(tuán)完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及預(yù)警機(jī)制
按集團(tuán)新修訂風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)體系,定期收集風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù),根據(jù)集團(tuán)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)提示通知書,跟蹤風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對情況。
責(zé)任單位:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)部
配合單位:公司各部室及所屬企業(yè)
6. 配合集團(tuán)推進(jìn)合規(guī)管理信息化建設(shè)
配合集團(tuán)一體化運(yùn)營管理信息平臺(tái)建設(shè)工作,推動(dòng)各企業(yè)開展統(tǒng)一經(jīng)營管理系統(tǒng)建設(shè)。
責(zé)任單位:財(cái)務(wù)資產(chǎn)部
配合單位:公司各部室及所屬企業(yè)
(三)落實(shí)合規(guī)管理責(zé)任
7. 編制重點(diǎn)崗位合規(guī)職責(zé)清單
公司及公司所屬各級企業(yè)的投資、財(cái)務(wù)、科研、運(yùn)營、人力資源、市場和銷售等業(yè)務(wù)部門應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任,及時(shí)完善業(yè)務(wù)制度和管理流程,編制重點(diǎn)崗位合規(guī)職責(zé)清單,將合規(guī)要求落實(shí)到崗、明確到人,切實(shí)防范違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位:法律合規(guī)部
配合單位:公司各部室及所屬企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):制訂重點(diǎn)崗位合規(guī)職責(zé)清單,完成相應(yīng)制度修訂。
完成時(shí)間:2022年11月底
8. 建立健全合規(guī)管理體系、加強(qiáng)合規(guī)審查、評估、考核
合規(guī)管理部門牽頭其他部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立健全合規(guī)管理體系,制定出臺(tái)重大事項(xiàng)合規(guī)審查辦法等制度,推動(dòng)重大經(jīng)營事項(xiàng)合規(guī)審查工作機(jī)制的落地,組織相關(guān)企業(yè)開展對規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重大決策等事項(xiàng)的合規(guī)審查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審,確保審查工作質(zhì)量。
責(zé)任單位:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)部
配合單位:公司各部室及所屬企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):制訂重大事項(xiàng)合規(guī)審查辦法等制度。
完成時(shí)間:2022年8月底
9. 加強(qiáng)監(jiān)督部門專項(xiàng)監(jiān)督檢查
強(qiáng)化巡視巡察、紀(jì)檢、審計(jì)等部門監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重大領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。一是進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)督的廣度、深度與融合度,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處置。二是審計(jì)部門強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)及執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)防范情況的監(jiān)督檢查、整改落實(shí)和違規(guī)追責(zé)。三是推動(dòng)巡視巡察、紀(jì)檢、審計(jì)等監(jiān)督部門密切配合,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位:黨群工作部、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室
配合單位:公司各部室及所屬企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):黨群工作部完成醫(yī)藥控股三級企業(yè)和重點(diǎn)四級企業(yè)的巡察;執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室完成落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)九項(xiàng)規(guī)定要求、糾治“四風(fēng)”問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查,圍繞各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職待遇和業(yè)務(wù)支出,糾治不作為和亂作為問題,形成專項(xiàng)報(bào)告。
完成時(shí)間:2022年9月底
10. 大力開展合規(guī)管理情況自查
結(jié)合公司經(jīng)營業(yè)務(wù)對合規(guī)管理情況組織開展 1 次全級次、全領(lǐng)域、全方位的自查,重點(diǎn)對規(guī)章制度落實(shí)情況、重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等開展專項(xiàng)排查,針對發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析原因,及時(shí)進(jìn)行整改,對屢次出現(xiàn)的違規(guī)行為開展集中整治,確保取得實(shí)效。
責(zé)任單位:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)部、法律合規(guī)部、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室
配合單位:公司各部室及所屬企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):完成排查情況綜合報(bào)告
完成時(shí)間:2022年6月20日前
(四)不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)
11. 明確各級合規(guī)管理負(fù)責(zé)人
進(jìn)一步明確公司各級合規(guī)管理負(fù)責(zé)人,并直接向企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)管理牽頭部門開展工作。
責(zé)任單位:法律合規(guī)部
配合單位:各所屬企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):各所屬企業(yè)將合規(guī)管理負(fù)責(zé)人報(bào)法律合規(guī)部
完成時(shí)間:2022年4月底
12. 加強(qiáng)合規(guī)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備充足專業(yè)人員
按照合規(guī)管理的要求,按照集團(tuán)合規(guī)管理機(jī)構(gòu)及崗位編制,配備相應(yīng)人員,吸納法律、財(cái)務(wù)、管理、運(yùn)營等多方面人才,督促各下屬企業(yè)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍建設(shè)及人員培訓(xùn)工作。
責(zé)任單位:人力資源部
配合單位:法律合規(guī)部、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)部,各所屬企業(yè)
13. 探索建立兼職合規(guī)管理員制度
探索建立業(yè)務(wù)部門、基層一線兼職合規(guī)管理員制度,由骨干人員擔(dān)任合規(guī)管理員,負(fù)責(zé)對所在部門或領(lǐng)域經(jīng)營管理行為的合規(guī)審查。投資、財(cái)務(wù)、科技、運(yùn)營、市場、人力資源等部門落實(shí)主體責(zé)任,完善各類業(yè)務(wù)管理制度,明確投資管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、節(jié)能減排、安全環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)安全及信息化、科技管理、人力資源管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域由骨干人員擔(dān)任兼職合規(guī)管理員,負(fù)責(zé)對所在部門或領(lǐng)域經(jīng)營管理行為的合規(guī)審查, 促進(jìn)合規(guī)管理與業(yè)務(wù)工作深度融合,切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防范作用。
責(zé)任單位:戰(zhàn)略投資部、資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、科技研發(fā)部、市場營銷部、人力資源部、各所屬企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):建立兼職合規(guī)管理員制度,確定兼職合規(guī)管理員名單,明確相應(yīng)職責(zé)。
完成時(shí)間:2022年12月底
14. 黨委理論學(xué)習(xí)中心組加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營理念
持續(xù)將習(xí)近平法治思想、強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營理念有關(guān)內(nèi)容納入公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施,督導(dǎo)各級企業(yè)黨委(黨總支)理論學(xué)習(xí)中心組加強(qiáng)相關(guān)學(xué)習(xí)。探索領(lǐng)導(dǎo)人員通過帶頭簽署《合規(guī)承諾書》、進(jìn)行合規(guī)倡議等多種方式,充分發(fā)揮示范作用,積極踐行合規(guī)承諾。
責(zé)任單位:黨群工作部
15. 健全合規(guī)培訓(xùn)機(jī)制,定期開展合規(guī)培訓(xùn)
公司本部及所屬子公司投資、財(cái)務(wù)、科技、資產(chǎn)運(yùn)營、采購、銷售、生產(chǎn)、人力資源等業(yè)務(wù)部門落實(shí)合規(guī)培訓(xùn)責(zé)任,健全合規(guī)培訓(xùn)機(jī)制,定期對重點(diǎn)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員及基層一線人員組織開展相關(guān)制度及業(yè)務(wù)合規(guī)培訓(xùn),提升合規(guī)意識(shí)和合規(guī)能力。
責(zé)任單位:公司各部室,各所屬企業(yè)
配合單位:人力資源部
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)至少組織完成一次合規(guī)培訓(xùn)工作
完成時(shí)間:2022年12月底
16. 強(qiáng)化合規(guī)宣傳教育,不斷增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)
通過多種形式強(qiáng)化合規(guī)宣傳教育,不斷增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)。通過微信公眾號(hào)開設(shè)專題專欄,積極開展“經(jīng)營合規(guī)管理年”主題活動(dòng)宣傳,進(jìn)一步營造合規(guī)經(jīng)營的良好氛圍。
責(zé)任單位:黨群工作部、法律合規(guī)部
配合單位:公司各部室、各級企業(yè)
驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):每月最少完成二篇專題活動(dòng)宣傳報(bào)道
完成時(shí)間:2022年12月底
(五)開展綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)
17. 確保綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)落地
結(jié)合集團(tuán)工作要求,積極組織開展集團(tuán)綜合治理專項(xiàng)工作。一是對照法律法規(guī)和監(jiān)管要求,進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、眼睛向內(nèi),突出抓好綜合治理專項(xiàng)工作。二是在全公司范圍開展全級次、全領(lǐng)域、全方位排查,重點(diǎn)對規(guī)章制度落實(shí)情況、重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、投資管理、財(cái)務(wù)信息、產(chǎn)權(quán)管理、債務(wù)管理等領(lǐng)域存在的突出問題等開展專項(xiàng)排查,針對發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析原因,及時(shí)進(jìn)行整改,對突出的違規(guī)行為開展集中整治,確保取得實(shí)效。三是堅(jiān)持遏制增量與化解存量相結(jié)合,措施有力,不等不拖;堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,著力解決經(jīng)營發(fā)展的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,從體制機(jī)制上找原因,做改進(jìn),進(jìn)一步健全和強(qiáng)化內(nèi)控合規(guī)體系;堅(jiān)持抓好綜合治理與促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合,增強(qiáng)綜合治理系統(tǒng)性、有效性,更好促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。(具體詳見綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案)
責(zé)任單位:公司相關(guān)部室,各所屬企業(yè)
四、時(shí)間安排
第一階段:動(dòng)員部署(2022 年 3-4月)
公司研究制定具體實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任主體。召開主題活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,啟動(dòng)主題活動(dòng),形成工作組織,建立工作機(jī)制。
第二階段:深入推進(jìn)(2022 年 3-11 月)
各責(zé)任主體圍繞目標(biāo)任務(wù),把握工作節(jié)奏,分步驟、分領(lǐng)域推動(dòng)合規(guī)管理各項(xiàng)工作有序開展,針對重點(diǎn)難點(diǎn)研究采取切實(shí)措施,積極推動(dòng)解決,確保工作成效。
第三階段:總結(jié)評價(jià)(2022 年 11-12 月)
系統(tǒng)梳理全年工作,及時(shí)總結(jié)成績、分析問題,召開主題活動(dòng)總結(jié)會(huì),形成專項(xiàng)書面報(bào)告,提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加大宣傳,營造濃厚文化氛圍。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任
各級責(zé)任單位要把“ 經(jīng)營合規(guī)管理年” 各項(xiàng)任務(wù)納入2022 年全局工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照集團(tuán)公司“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、依法合規(guī)經(jīng)營”領(lǐng)導(dǎo)小組組織推動(dòng)“經(jīng)營合規(guī)管理年”主題活動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決本方案實(shí)施過程中的重大問題,指導(dǎo)監(jiān)督各項(xiàng)工作落實(shí)落地。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法律合規(guī)部,負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)及跟蹤督導(dǎo)。公司各部室主要負(fù)責(zé)人為主題活動(dòng)第一責(zé)任人,各級企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),精心組織、周密部署,確保本次活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。公司各部室要明確工作的具體責(zé)任人,加強(qiáng)對所屬子公司對口業(yè)務(wù)的指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(二)分解細(xì)化工作任務(wù),確?;顒?dòng)取得實(shí)效
各責(zé)任單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,以月度為單位對各項(xiàng)工作進(jìn)行分解細(xì)化。要建立工作臺(tái)賬,明確目標(biāo)任務(wù)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體工作舉措,責(zé)任到人,及時(shí)對賬銷賬。各級企業(yè)、各部室要逐級壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、真抓實(shí)干,做到一級抓一級、層層抓落實(shí),確保上下貫通。各級企業(yè)、各部室、責(zé)任人要按照時(shí)間要求、工作要求完成好承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)建立工作溝通平臺(tái),強(qiáng)化日常跟蹤考核
建立主題活動(dòng)月報(bào)機(jī)制。各級公司和各部室每月底向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送當(dāng)月的工作進(jìn)展情況及活動(dòng)成果,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成主題活動(dòng)工作月報(bào),通報(bào)工作進(jìn)展、調(diào)度相關(guān)工作。公司將工作完成情況納入對各級公司、各部室年度工作考核重要內(nèi)容,對工作組織不力、推進(jìn)遲緩、違規(guī)事件屢次發(fā)生的單位進(jìn)行通報(bào),必要時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)
各單位要用好網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái),積極創(chuàng)新宣傳形式,多途徑、多媒介深入宣傳主題活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)及工作成果。期間,各級企業(yè)每月至少完成2篇專題活動(dòng)宣傳報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,做好合規(guī)宣傳,在公司內(nèi)部營造典型引領(lǐng)、合規(guī)經(jīng)營的濃厚氛圍,促進(jìn)公司年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)的全面完成。
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